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苏丹

更新时间:2024-03-29

国名:

苏丹

国旗:

呈横长方形,长与宽之比为2∶1。靠旗杆一侧为绿色等腰三角形,右侧为三个平行且宽度相等的宽条,自上而下依次为红、白、黑三色。红色象征革命,白色象征和平,黑色象征属非洲黑色人种的南方居民,绿色象征北方居民所信奉的伊斯兰教。

国徽:

为一只舒展双翼的雄鹰。鹰上端的饰带上用阿拉伯文写着“胜利属于我们”,下端的饰带上写着“苏丹共和国”。

简史:

19世纪初埃及侵占苏丹。19世纪70年代,英国始向苏丹扩张。1881年苏丹宗教领袖穆罕默德·艾哈迈德领导苏丹人民反抗英、埃入侵,1885年建立马赫迪王国。1898年英国重占苏丹。1899年由英、埃“共管”。1951年埃及废除“共管”协定。1953年英、埃达成苏丹自决的协议。1953年成立自治政府,1956年1月宣布独立,成立共和国。1969年尼迈里军事政变上台,改国名为苏丹民主共和国。1985年达哈卜军事政变上台,改国名为苏丹共和国。1986年苏丹举行大选,萨迪克·马赫迪出任总理。1989年6月30日,巴希尔军事政变上台,成立“救国革命指挥委员会”。1993年10月,救国革命指挥委员会解散,巴希尔改任总统,并在1996年3月和2000年12月的总统大选中连任。?由于苏丹南北方在民族、宗教、文化、政治等方面存在地差异与矛盾,苏爆发了两次南北内战。第一次内战始于1955年,止于1972年。20世纪80年代初,苏丹总统尼迈里在全国实行伊斯兰法,引起南方人的强烈抗议。1983年5月,以约翰·加朗为首的一些南方官兵发动兵变,成立“苏丹人民解放军”(SPLA),开始武装推翻政府的活动,引发了迄今未止的第二次内战。近年来,在苏丹政府的努力和政府间发展组织(简称“伊加特”)斡旋下,苏政府先后与南方8个反政府派别签署《和平协定》,并谋求与SPLA谈判,和平解决南方问题。

政治:

1973年4月实行首部宪法,1985年4月废止。同年10月颁布过渡宪法,1989年6月30日废止。1989年6月30日,颁布并实行新宪法,规定苏丹是多种族、多文化、多宗教国家,国家实行建立在联邦制基础上的非中央集权制;总统是国家主权的最高代表,军队最高统帅,拥有立法、司法、行政最高裁决权,由全民选举产生,任期5年,可连选连任一届;议会为立法机构;司法独立;确立言论、结社自由原则和政治协商原则;宗教信仰自由,各宗教平等相处,南北方公民与义务平等。2002年4月,全国大会协商会议就修宪问题作出决定,取消总统任期两届的规定,可连选连任。2005年9月,苏丹总统巴希尔颁布总统令,宣布组建民族团结政府。新政府获得苏丹各政治力量的参与,是落实全面和平协议的重要步骤。

政党:

1989年巴希尔发动政变后禁止党派活动。1999年1月1日苏《政治结社组织法》生效后允许党派注册后活动。苏全国共有24个政党进行了登记,主要有:(1)全国大会党(National Congress):是巴希尔政府的执政党,简称全国大。前身为苏丹全国伊斯兰阵线,由穆斯林兄弟会演变而成,1989年政变后成为执政党。1998年起用现名。1999年10月召开首次全国代表大会,巴希尔总统任全国大主席,哈桑·图拉比为秘书长。2000年6月,全国大召开协商委员会会议,决定免去图拉比全国大秘书长职务,9月选举易卜拉欣·艾哈迈德·奥马尔(Ibrahim Ahmed Umar)为全国大秘书长。(2)乌玛党(Umma Party):由苏丹伊斯兰安萨教派第二任教长阿卜杜-拉赫曼·马赫迪于1945年1月创立。1956年7月起开始走上执政舞台。该党领袖萨迪克·马赫迪(Sadig Al Mahdi)曾任苏丹总理(1985-1989年)。1989年现任总统巴希尔发动军事政变,推翻了以乌玛党为主的政府。1996年12月,萨迪克带领部分乌玛党领导人逃亡厄立特里亚,后转至埃及。2000年11月,萨迪克结束流亡返苏,并开始参与苏政治事务。2002年7月,由穆巴拉克·法德鲁·马赫迪(Mubarak Al-Fadil Mahdi)领导的乌玛党“改革革新”派脱离萨迪克领导的“主流派”,与执政的全国大达成协议,开始参政并进入内阁,该派领导人穆巴拉克任总统助理(2004年10月被解职)。(3)民主联盟党(Democratic Unionist Party):成立于1967年12月,是由民族联合党和人民民主党合并组成的。现在苏注册登记的民联党为民联党“辛迪派”,领导人为谢里夫·宰因·阿比丁·辛迪(Al-sharief Zainal-Abin Al-Hindi),该党部分成员在联邦政府中担任部长职位。现流亡埃及的穆罕默德·奥斯曼·米尔加尼(Muhammed Uthman Al-Mirghani)领导的国外民联党曾参与组建了包括加朗反政府武装在内的反对党组织联盟-苏丹全国民主联盟。2001年,国外民联党副主席艾哈迈德·米尔加尼结束12年的流亡生涯返回苏丹。2002年,巴希尔总统、塔哈副总统以及外长穆斯塔法等分别与流亡埃及的反政府联盟主席、民联党主席米尔加尼进行接触和对话。(4)苏丹人民解放运动(Sudan People's Liberation Movement):简称“苏人解”,1983年5月成立,苏丹南方最大的反政府武装,领导人是约翰·加朗。该运动又称“加朗运动”、“人运”,其武装力量称“苏丹人民解放军”(SPLA)。主张建立社会经济平等、公正和政教分离的世俗社会,要求平等分配国家权力和资源,并同政府军展开长期的游击战。1989年巴希尔总统执政后,主张以联邦制和南方不执行伊斯兰法为基础解决南方问题。1993年,“伊加特”开始主持苏丹和平进程。2001年,美国介入苏和谈。2005年1月,“苏人解”与巴希尔政府签署《全面和平协议》。从此,“苏人解”作为苏南方最主要的代表参与苏政治生活。同年7月,加朗出任苏第一副总统。7月30日,加朗坠机身亡后,其副手基尔接替该职位。 

司法机构:

全国设高级司法委员会。下设最高法院和总检察院。首席法官为奥贝德·哈吉·阿里(Abaid Haj Ali),总检察长阿里·穆罕默德·奥斯曼·亚辛(Ali Mohammed Osman Yassin)。

外交:

奉行独立自主的外交政策,维护国家主权,反对西方强权政治,主张加强阿拉伯国家团结,密切同非洲国家的合作,重视同中国等国家发展友好合作关系。近年来,致力于睦邻友好,积极改善同美等西方国家关系,外交更趋灵活、务实。

行政区划:

设26个州,辖132个县。

人口:

3451.2万(2004年统计)。全国有19个种族,597个部落。阿拉伯人约占39%,其余为黑人。南方地区人口占总人口的25%。阿拉伯语为官方语言,使用者占总人口的60%。通用英语。70%以上的居民信奉伊斯兰教,多属逊尼派,主要居住在北方,南方居民多信奉原始部落宗教及拜物教,仅有5%的人信奉基督教,多居住在南方和首都喀土穆。人口增长率2.7%,人均寿命56.4岁,14岁以下人口占总人口的45%。

自然地理:

面积250.58万平方公里。位于非洲东北部,红海西岸,为非洲面积最大的国家。北与利比亚、埃及为邻,南与刚果金、乌干达、肯尼亚交界,西与乍得、中非共和国接壤,东连埃塞俄比亚,东北濒红海。海岸线长约720公里。境内大部为盆地,南高北低。中部为苏丹盆地;北部为沙漠台地,尼罗河以东为努比亚沙漠,以西为利比亚沙漠;西部是科尔凡多高原和达富尔高原;东部为东非高原和埃塞俄比亚高原的西斜坡。南部边境的基涅提山海拔3187米,为全国最高峰。尼罗河南北纵贯全境。全境属热带沙漠气候和热带草原气候。

军事:

武装部队建立于英国殖民统治时期。独立后,军队实行苏丹化。8月14日为建军节。实行义务兵役制,规定18~30岁的苏丹人必须有31个月的服役期。武装部队总兵力约为11.25万人,由陆、海、空及防空军4个军种组成。苏还组织和训练军事部队性质的民防军,估计有10万人。军事院校主要有最高军事学院、参谋指挥学院和军事学院。2004年军费开支约4.65亿美元。

文化教育:

1988年6月,教育部决定取消中等和高等教育免费的规定,小学仍为免费教育。各地区教育发展很不平衡,北方教育发展较快。全国人口的64%为文盲,25%的学龄儿童不能入学。2003年全国有中、小学校13559所,综合大学5所,专科院校11所,在校学生约497万人,其中大学生约24万人,教师约13万人。喀土穆大学建于1902年,是苏丹最早建立的高等学府。恩图曼伊斯兰大学建于1912年。

人民生活:

苏人口增长率2.4%,人均寿命58.6岁, 14岁以下人口占总人口的43.2%。一般家庭基本生活费用占工资的66.52%,住房占12.36%。实行全民免费医疗。

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